服务国家战略，建设“空中丝路”——河南航空业发展的历史性机遇和挑战

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服务国家战略，建设“空中丝路”——河南航空业发展的历史性机遇和挑战时间:2019-12-13来源: 乔善勋作者:admin

城市的发展总是依托当时最先进的交通方式。
——约耳·加罗《边缘城市》

一、交通运输的变革让纽约成为世界中心城市

通达性是一座城市的核心竞争力之一。数百年来，交通运输正经历着从河运、海运、铁路、高速路网到机场的第五轮冲击演变。不临海、不沿边的河南省正是凭借着航空业的力量直接融入世界城市的竞争中。

2005年纽约时报刊登一篇文章——《从开封到纽约——辉煌如过眼烟云》。一千年以前，世界的中心城市是开封，当时作为宋朝的首都，人口超过100万人。同时期的伦敦只有1.5万人，而直到1524年纽约市才到访第一个欧洲人。一千年后的今天，世界中心城市早变成了纽约市，而开封市连省会城市都不是，甚至没有一座民用机场。

纽约正是凭借着交通运输的变革成为世界中心城市，纽约港是全球最大的天然港口之一，1980年的吞吐量就高达1.6亿吨。纽约大中央火车站是美国最繁忙、最著名的火车站，2018年的旅客吞吐量高达6700。航空运输是纽约市的核心竞争力之一，其三座机场在2018年的吞吐量合计超过1.38亿人次。

在速度经济中，航空运输成为企业超额利润的新来源。航空的通达性成为城市和企业的主要竞争力。而郑州被誉为“火车拉来的城市”，进入21世纪后，航空业的发展让郑州迎来新的历史发展机遇。

二、航空业让河南迎来新的历史发展机遇

自2013年国务院批复《郑州航空港经济综合实验区发展规划》以来，郑州航空港经济综合实验区作为全国唯一一个以航空港经济为引领的实验区拉开了超速发展的序幕。2013年至2018年间，郑州新郑国际机场的客运吞吐量从1313.99万人次增长至2733.47万，六年间的增速分为12.6%、20.3%、9.4%、20%、17%、12.5%。郑州新郑国际机场客运吞吐量从全国排名第18位提升至第12位，在中部六省中力压长沙（2018年旅客吞吐量为2526万）、武汉（2018年旅客吞吐量为2450万）排名第1。

郑州新郑国际机场的货邮吞吐量也从2013年的25.57万吨增长至51.49万吨，六年间的增速分别为69%、44.9%、8.9%、13%、10%、2.4%。郑州新郑国际机场货邮吞吐量从全国排名第12位提升至第7位，并首次进入全球前50，在中部六省中同样超过武汉（2018年货邮吞吐量22.1万吨）、长沙（2018年货邮吞吐量15.5万吨）排名第一。与此同时2018年郑州新郑综合保税区进出口值达到3415.4亿元，同比增长1.2%，再创历史记录。

2015年9月24日，李克强总理视察郑州新郑机场二期工程T2航站楼，提到“郑州新郑机场这个航空枢纽，不仅要建成河南最大的，也希望它能够成为全国最大的立体式现代综合交通枢纽。目前我国物流成本比较高，要通过建设高标准交通枢纽，降低成本，让物畅其流、人畅其行，造福百姓。”

郑州不仅是全国首个国家级航空港经济实验区，还是全国首批国家通航产业综合示范区和全国唯一一个空港型国家物流枢纽。全国首个军民融合式应急投放保障基地的建设也让郑州在军民融合方面也走在全国前列，这将作为提升联勤保障战略投送能力的“领头羊”和“试验田”，着力打造覆盖全国、辐射境外的“战略投送枢纽”。提升货运枢纽功能,统筹空铁公、整合储运救、衔接军地民,构建开放、高效的军民融合运输服务保障体系,将有力支撑辐射境内外的军事物流战略投送枢纽和国家应急管理体系关键节点建设。建设郑州国际航空货运枢纽,将加快推进空域管理体制改革,促进军民航资源共享,高效运行,协同发展。

三、“空中丝绸之路”建设为河南航空业发展提出具体目标

2017年6月14日，国家主席习近平在会见卢森堡首相贝泰尔时提出支持建设郑州—卢森堡“空中丝绸之路”这也给河南省服务国家战略指明了方向。

2018年6月30日，河南省人民政府、中国民用航空局联合印发《郑州国际航空货运枢纽战略规划》更是为河南航空业的发展提出了具体目标。规划中预计2035年郑州旅客市场需求将达到1亿人次，这个数据放在今天，在全球机场中仅次于美国亚特兰大哈茨菲尔德-杰克逊国际机场，可以说郑州国际机场未来拥有庞大的增量市场。

《郑州国际航空货运枢纽战略规划》的发展目标中提到2025年为中期节点年，届时郑州机场建成四条跑道，可以保障起降46万架次以上，形成南、北两大货运区，建成T3航站楼。航空客运方面形成10条以上国内、国际区域快线，通达40余个国际和地区航线。年旅客吞吐量达到5300万人次，其中国际和地区航线旅客吞吐量达到600万人次。年货邮吞吐量保障能力超过300万吨，成为中国跨境电商进出口贸易额最大的空运口岸。

2035年为远期节点年，届时郑州机场建成五条跑道，可以保障起降80万架次以上，形成南、北、西三个货运区。航空客运方面形成以国内、国际区域快线为骨干，覆盖美、欧、澳的客运网络，通达80余个国际和地区航线。年旅客吞吐量达到1亿人次，其中国际和地区航线旅客吞吐量达到2000万人次。年货邮吞吐量保障能力超过500万吨。可以说未来数年中河南航空业的发展伴随而来的既有历史性的机遇，同时也带来诸多挑战。

四、河南航空业发展的挑战

河南航空业的发展和经济社会发展不匹配。河南是全国人口大省、经济大省和新兴工业大省。2018年河南省GDP总值达4.8万亿，位居全国第五，中部第一，占全国的5.3%。虽然过去数年河南省民航运输业发展迅猛，但是整体规模依然偏小。2018年郑州国际机场客运吞吐量为2733.47万，占全国的2.1%。而河南仅有0.14次和全国人均乘机次数0.45次有很大差距。

国内高铁“八纵八横”网络日益完善，高铁运输速度快、效率高、运能大、受天气影响小。随着高铁陆续提速至350公里/时，将进一步冲击中短途航空市场。铁路、公路网对河南航空运输造成较大冲击。郑州国际机场基地公司数量偏少、支撑力不足，国际客运航线偏少。航空客货运输在较高基数上继续保持高速增长的压力较大。

一些省份在学习借鉴我省经验的基础上，出台了更加优惠的政策，直接分流了我省的航空运力、客源和货源。

2019年9月25日，北京大兴国际机场正式通航，北京新机场工程投资近800亿元，规划建设七条跑道，满足年旅客吞吐量1亿人次。其中一期工程按照2025年旅客吞吐量7200万人次，货邮吞吐量200万吨，飞机起降62万架次设计。

周边武汉、长沙、西安、南京等机场航空枢纽竞争日趋激烈，航空市场开发难度较大。武汉天河国际机场时刻限制解除后也迎来快速发展，2019年1~4月份完成旅客吞吐量888.3万人次，同比增长13.8%，货邮吞吐量完成7.8万吨，同比增长21.3%，增速位列全国21个大型机场之首。2018年武汉本土航司友和道通航空开通了武汉至卢森堡的全货机航线，这也直接分流了我们的货邮量。

顺丰在鄂州兴建全球第四个、亚洲首个专业货运机场。预计2020年基本建成，并在2021年投入运营。届时鄂州机场的一千公里半径、1.5小时飞行圈可以覆盖全国90%的经济量和80%的人口。这也将对郑州的货运枢纽建设带来直接冲击。

五、在郑州设立低成本航空枢纽可成为破局之棋

人均收入水平决定航空消费发展阶段，马斯洛消费需求揭示人均收入水平决定消费层次水平。国家人均收入水平决定国家航空消费水平，包括人均乘机次数。年人均乘机次数<0.3次，航空旅行属于奢侈品消费阶段；年人均乘机次数>2次,航空旅行属于大众消费阶段。当人均乘机次数大于2次时，航空市场发展开始趋于平缓。年人均乘机次数从0.3次到2阶段是一个国家民航运输高速产业升级的阶段。

随着河南省居民生活水平提升，对航空出行的需求也日益高涨。大部分自费旅客还属于价格敏感性客户，低成本航空在河南拥有巨大市场。低成本航空的航线网络是多元枢纽、点对点、高密度。运营手段是低成本、廉价营销、价格歧视和收益管理。此外还有创新的辅助收入业务。

世界低成本航空在全球范围内的国内航线市场份额达到32.5%，亚太地区的为28.8，而低成本航空在我国航空市场份额仅占9.7%。与此同时，我们看到春秋航空的主要枢纽机场浦东和虹桥，受限于空域和跑道等资源，上海客运和货运吞吐量均处于微增长甚至负增长。郑州机场通过制定相应政策吸引一线城市的低成本航空设立枢纽基地，提供低票价获取众多价格敏感性客户和开拓更多航空客户。

河南航空人经过数年“滚石上山”的艰苦奋斗，取得了来自不易的成绩。雄关漫道真如铁而今迈步从头越，河南航空业的下一步发展虽然面临重重困难，但事在人为，相信河南航空人凭借天时、地利、人和必将取得新的成绩和突破。

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